【厦门税务这十年】

　　党的十八大以来，税务部门一张蓝图绘到底，奋力推进新时代税收现代化。这十年，在党中央的统一部署下，在税务总局、市委市政府的领导下，厦门税务部门持续推进税务改革，税收征管改革从合作到合并再到合成，初步构建了优化高效统一的税收征管体系，更好地发挥了税收在国家治理中的基础性、支柱性、保障性作用。全面聚焦稳增长、稳市场主体、稳就业保民生、保产业链供应链稳定、深化“放管服”改革优化营商环境等重点，持续优化税收营商环境，不断升级税费服务体系，着力完善税费征管体系，税收工作全面融入厦门发展大局，为特区建设注入源源不断的财力保障。2019年、2020年，在国家发改委组织的两次中国营商环境评价中，厦门市纳税指标分列全国第1位和第3位，厦门获评纳税领域“标杆城市”，全力推动建设高素质高颜值高质量发展的税收现代化高地。

　　今日起，通过“厦门税务这十年”栏目，和大家共同盘点党的十八大以来，厦门税收改革发展的亮点成效，回顾厦门税务十年磨一剑的奋进历程。

发挥税收职能　 助力“六稳”“六保”

厦门税务全面落实税费优惠，稳企更暖企

　　十年来，厦门税务部门深入贯彻落实各项税费优惠政策，累计落实各项税费减免超2627亿元，其中税收减免2576亿元，宏观税负从2012年的18.7%降至2021年的15.1%，助力企业轻装上阵。

　　仅今年1至7月，税务部门就已累计为全市市场主体办理退税减税降费207.88亿元，惠及市场主体超27万户，为2.82万户企业办理留抵退税132.9亿元，有效助力稳定宏观经济大盘。

流程简则民便，税费减则企业稳。对企业来说，实打实的减税降费政策，无疑是优良营商环境的最佳体现。党的十八大以来，党中央、国务院审时度势、科学决策，先后出台一系列退税减税降费政策，为稳经济增长、稳市场主体、稳就业保民生、保产业链供应链稳定、减轻市场主体负担、应对经济下行压力提供了有力支持。

数据显示，10年来，厦门税务部门深入贯彻落实各项税费优惠政策，累计落实各项税费减免超2627亿元，其中税收减免2576亿元，宏观税负从2012年的18.7%降至2021年的15.1%，助力企业轻装上阵，服务“六稳”“六保”成效凸显。

退税红利直达市场主体  助企解决涉税难题

今年的大规模留抵退税施行不久，昕诺飞电子（厦门）有限公司就收到留抵退税800多万元，“为企业长足发展提供了有力支撑。”公司总经理聂锋介绍，“有了国家大力支持，我们有信心把企业做大做强，让‘中国造’走得更远！”

“公司每年可享受税费减免上千万元，为我们提高企业竞争力、抢占市场份额提供了切实助力。”欣贺股份有限公司副总裁陈国汉接受采访时也表示。该公司早在2015年就被纳入税务总局千户集团总部名册，税务部门为企业指派了“首席税收联络员”，帮助企业解决生产经营中遇到的涉税疑难问题，使企业在发展的每一个关键节点都能有税务专家保驾护航。

不仅有昕诺飞电子、欣贺股份这样的龙头企业，更多的小微企业在减税降费政策中也获益良多。

“小微企业减税政策让我们更有信心来扩大经营。”海沧三都土笋冻负责人陈伟旭对记者表示。三都土笋冻是一家老字号小吃店，陈伟旭告诉记者，他们原本只有四五名员工，主要通过手工生产土笋冻，现在员工数量增加到几十人，新购置了设备，扩大了产能。2019年年初出台的小微企业减税政策，让他们适用的企业所得税税率从原来的25%降到5%，预计每年为他们减税20万元，减税额度占到全年利润的40%左右。

精准推送各项优惠政策  定制化服务“送策上门”

继2019年大规模减税降费之后，特别是2022年4月1日起，增值税留抵退税新政正式实施，从全面覆盖小微企业、重点突出制造业等6大行业，到适时扩围7个行业，政策实施效果日益显现。同时，厦门税务部门坚持“快退税款、狠打骗退、严查内错、欢迎外督、持续宣传”五措并举，全力落实党中央、国务院部署实施的大规模增值税留抵退税等新的组合式税费支持政策。

“很快就到账了，资金充足了，企业发展更有劲头！”国贸股份旗下的福建启润贸易有限公司财务负责人林杰对湖里税务提供的“送策上门”定制化服务点赞，“贴心、高效！”

据悉，为扎实做好7月的留抵退税扩围行业政策落地工作，依托税收大数据分析，厦门税务迅速开展摸底工作，对纳税人进销项情况、涉税风险等提前进行分析研判，精准锁定重点企业名单，由“一把手”亲自挂帅、多部门协同配合，在与企业的面对面交流中真问需、实问效，细致宣讲政策红利、持续提升服务效能。

为落实助企纾困政策、助力市场主体发展，近年来，厦门市税务局先后成立首席税收联络员、党员突击队、助企护苗团等高水平工作团队，依托税收大数据，摸排了解各行业龙头企业、重点税源企业、专精特新企业的生产、经营情况等，建立“一企一策”税收服务台账；积极跟进服务厦门招商引资、平台经济、总部企业、外贸出口等重点项目，抓细抓实延续实施和新出台的税费支持政策落实，精准推送各项优惠政策，精简享受优惠政策办理流程和手续，确保各项税费支持政策“直达快享”，让税费红利以最快速度直达市场主体。

　　【声音】

　　实打实的帮扶　让小微有“大为”

　　全国政协委员、厦门市工商联主席、厦门恒兴集团董事长柯希平：对企业而言，多一点“降”，都意味着发展的希望。这些年，厦门民营经济不断发展壮大，实现高质量发展，离不开税务部门在优化营商环境方面所做的努力和取得的成效。今年的大规模留抵退税政策更是以实打实的帮扶让小微企业有“大为”。