40年阔步前行，如今的厦门，新经济新产业快速发展、外贸投资并驾齐驱。这背后有特区人的敢闯敢试、创业创新的精神，也有厦门税务一路护航，为一个个创业梦想，打造出最优的营商环境。

　　站在厦门经济特区建设40年的历史节点，厦门税务将不断优化税务征管服务的所有流程和税收工作的每一个“神经末梢”，着力打造更加优良的特区税收营商环境，厚植“土壤”持续“筑巢引凤”、助企“破土展枝”，助力特区发展迈向新阶段。

　　税收印证着厦门经济特区发展的内生质变。回顾40年的发展历程，厦门税务部门始终牢记特区“先行先试”使命，疏堵点、纾痛点、攻难点，在落实减税降费和提高服务效能上精准发力；破困境、助“双创”、开新局，不断创新体制机制、提升征管能力，创造出许多可复制、可推广的宝贵经验。

　　首开先河，制定出我国第一个预约定价协议范本；全国第一个实现“税控发票网上申领”，“银税互动”工作获评福建自贸区最佳创新举措；全国首创“个人社保业务掌上办”；探索跨境金融区块链服务平台对外支付税务备案、支付电子化……随着创新驱动全面融入城市血脉，厦门税务始终站在改革前沿、先行先试，与经济特区共成长、同发展。

　　从1997年尝鲜网上申报，到如今网上申报率和缴费率均超99%，基本实现企业税费事项能网上办理，个人税费事项能掌上办理。更加智慧便捷的现代化办税服务体系，为特区建立国际化、法治化、便利化、市场化的营商环境不断加码。今年，厦门税务加快推进电子税务局“云化”项目，进一步压缩办税时间。

　　40年间，厦门税务通过一系列简环节、压时限、降成本的创新举措，从税收角度积极为经济发展打基础、创条件，让企业能在公平、公正、高效、便捷的营商环境中持续健康成长壮大。在2021年5月国家发改委通报的2020年中国营商环境评价结果显示，厦门18个指标全部获评“全国标杆”，其中纳税指标在80个城市中排名前三。该指标连续两年进入全国前三，均为我省全部参评指标中最佳成绩。

　　税收是反映经济发展的“风向标”“晴雨表”。厦门税务部门牢牢把握改革发展大局和政策取向，坚持依法依规组织收入、保持经济与税收协调发展的原则，科学分析判断经济形势、准确把握税源走势、培育涵养优质税源，税收收入实现稳步逐年提升，为支持全市经济建设、服务转型跨越发展、改善民生促进社会和谐提供强大的财力保障。坚持用好、用活、用足各项税费优惠政策，切实落实好支持创新创业、服务“六稳”“六保”、助力招商引资等国家鼓励产业的税费优惠政策，激活经济发展内生动力。主动融入全市经济发展大局，充分发挥税收工作联系面广、信息量大、熟悉经济运行各环节的独特优势，深度运用税收大数据分析技术，及时发现经济发展、经济结构、产业结构存在的问题，积极为党政领导决策建言献策，当好“参谋助手”。

　　【亮点】

　　智慧税务

　　今年4月1日，全新升级的新版厦门电子税务局正式上线:

　　●提供330余项办税缴费和便民服务功能。

　　●通过数据自动归集，实现智能辅助申报和涉税风险信息自动推送，引导纳税人自主纠正。

　　●运用大数据智能分析，精准推送优惠政策信息。

　　出口退税

　　申报渠道:电子税务局在线申报；离线申报工具；“单一窗口”在线申报。

　　●2015年5月1日起，厦门税务部门正式推行“出口退税分类管理改革”，对于信用良好并被评为一类的出口企业，实现即时申报、先退后审，最快两个工作日办退。

　　●2018年，厦门税务对一类、三类企业的评定标准进行调整，取消管理类别年度评定次数限制，并实现无纸化退税申报一类、二类出口企业全覆盖。

　　发票快递

　　●2013年，厦门税务针对使用普通发票的纳税人，推出网上领票、快递上门服务。

　　●2015年，厦门税务部门在自贸片区推出税控发票网上申领系统，率先在全国实现增值税专用发票全程线上办理、线下快递配送，该举措被国务院作为改革试点经验在全国范围内复制推广，是全国税务系统当年唯一入选项目。6年多来，已有超过2亿份发票通过网上点单、快递上门。

　　社保缴费

　　自2004年开始全责征收社保费以来，厦门市税务局不断深化税务领域“放管服”改革，推出大学生医保参保、城乡居民医保参保“掌上办”、员工离职“一件事一次办”等一系列“不见面审批”“掌上办”服务举措，切实提高市民参保缴费的便利度。

　　【数据】

　　纳税企业

　　40年间，厦门税务登记的企业户数从改革开放初期的300余户到如今的55.8万户。

　　办税创新

　　厦门税务部门持续拓展“非接触式”办税缴费范围，目前共有203项业务可全程网办，205项业务实现“最多跑一次”。

　　厦门电子税务局企业用户已达到46.9万，自然人用户达到68.3万，2021年已累计办理在线业务（含社保）3563.75万笔，网上申报率超过99.6%。

　　退税金额

　　40年来，厦门税务累计办理出口退税超4200亿元，为服务厦门外向型经济发展贡献税收力量。

　　【声音】

　　市税务局党委书记、局长张曙东：

　　打造更加优良营商环境

　　助特区发展迈向新阶段

　　如磐初心，不忘税务使命；勇挑重担，书写改革华章。厦门税务人将进一步秉承“忠诚担当、崇法守纪、兴税强国”的中国税务精神和“聚财为国、为民收税”的税收工作宗旨，进一步优化税务执法方式、持续在税收征管改革任务上深耕挖潜，结合市第十三次党代会精神服务好厦门“两高两化”城市建设，落实落细便民办税100项举措，不断提升纳税人缴费人的满意度、获得感，打造更加优良的营商环境，切实把改革的动能转化为助力厦门特区发展迈向新阶段的强大力量。

　　【大事记】

　　1982年

　　财税机构分设，正式成立厦门市税务局。

　　1994年9月

　　原厦门市税务局分设为厦门市国税局和厦门市地税局。

　　1997年

　　厦门纳税人首次尝鲜网上申报。

　　1998年10月

　　签署全国首例预约定价安排。

　　2003年

　　开通全省首条12366纳税咨询热线。

　　2004年

　　厦门税务部门开始全责征收社保费。当年4月，厦门在全国率先告别出口欠退税历史，使52.81亿元历年长欠指标落实到企业。

　　2005年

　　首次获评“全国文明单位”，并蝉联至今。

　　2018年6月15日

　　原厦门市国家税务局和厦门市地方税务局合并，新组建的国家税务总局厦门市税务局正式挂牌。

　　2020年

　　获评“全国法治政府建设工作先进单位”。

　　2020年

　　国家发改委该年通报的2019年中国营商环境评价结果中，厦门纳税指标获全国第一名。

　　2021年

　　全面深化税收征管改革，从完善新型税收监管机制、创新办税缴费方式和建设智慧税务等方面持续推进“精确执法 精细服务 精准监管 精诚共治”，税收征管改革进入“合成”新阶段。获评“2016-2020年全国普法先进单位”。