大力推广“非接触式”办税,网上申报比例维持在99%以上;大幅简化办税程序,压缩留抵退税、出口退税审批时限;加强政策落实网格化管理,采取网络直播课、电话、微信等多种方式开展税费政策宣传……
今年以来,厦门税务系统以“便民办税春风行动”为载体,以优化税收营商环境为目标,一手抓支持抗击疫情,一手抓助力企业复工复产,在落实减税降费、提高服务效能上持续发力,营造“优质、高效、规范、便民”的税务服务环境,确保各项政策红利及时惠及我市广大纳税人、缴费人。
1.立时响应 快速落实 确保税费优惠尽知快享
“在税务人员的辅导下,我们通过厦门市电子税务局在线填写并提交了《延期缴纳社会保险费申请表》,没想到申请当天就通过了!”厦门航空财务人员小韩告诉记者。今年以来,疫情给民航业带来巨大影响,旅客出行急剧收缩,旅客量锐减70%以上,航空公司面临大量游客取消出行、航班大面积取消、收入锐减的严峻形势。但刚刚复工不久,企业就接到税务人员的电话,主动了解企业实际经营困难,讲解延期缴纳社保费的相关政策。经过辅导,企业目前已顺利办理2-4月份的社保费延期缴纳事项,涉及费款4600万余元,大大缓解了现阶段的资金压力。
新冠疫情发生以来,结合国家税务总局、厦门市政府出台的一系列战疫情、帮助企业渡过难关等“重磅”政策,厦门税务及时制定出台了包括疫情防控企业享受税收政策扶持、困难企业最长缓缴社保费6个月等18条落实举措,有力纾解企业困难,支持复工复产,促进经济社会平稳发展。
为确保各项政策及时足额兑现到位,厦门税务第一时间建立支持抗击疫情工作措施快速响应落实机制,组建市、区两级政策和服务措施落实工作团队,对内编印支持抗击疫情税费政策和服务措施汇编,对外编写《税收优惠政策办税指南》,归口管理总局“18条措施”落实工作,对纳税人在防疫期间产生的任何涉税问题实行快速响应,紧急事项1个工作日内从快办结,情况复杂难以在2个工作日内完成的及时告知,原则上5个工作日内办结,为企业快速复工复产提供税收力量。
2.简化手续 压缩时限 减税降费跑出“厦门速度”
疫情期间,我市部分外贸企业复工复产困难、资金周转紧张。3月20日,国家出台的提高出口退税率政策落地之后,厦门税务加强了出口企业退税服务工作,进一步压缩出口退税办理时间,将正常出口退税的平均办理时间在总局要求的10个工作日的基础上再提速20%,帮助企业迅速回笼资金,降低用工成本,开足马力复工达产。
“税务部门的服务相当给力,我们2月28日提交所属期一月份3800多万元的出口退税申请,没想到当天就予以办退,2月29日就到账了。”路达(厦门)工业有限公司财务经理兰俊衍算了一笔账,近3个月出口退税额近7000万元,有效缓解了企业当前的部分资金压力。
据悉,疫情期间,厦门税务为出口防疫物资企业开通“绿色通道”,提供专人服务,同时大力推行网络申报退税、备案、证明开具,采取远程视频、电话约谈等“非接触式”方式,对于出口企业首次申报的退(免)税业务,按照“容缺办理”原则,先行审核办理退(免)税,全力支持我市外贸企业稳定发展。
今年3月初,福建省和厦门市阶段性减免企业社会保险费优惠政策接连落地,给众多受疫情影响导致资金链紧张的企业带来了真金白银的实惠。依托强大的信息技术系统,厦门市税务局全面升级电子税务局平台内容,于3月7日即完成了与厦门市人社局的信息对接,相关审批数据实现当天传输核对,审批办结时限进一步缩短。
“现在通过厦门税务电子税务局,90%的社保业务可以实现在线办理,包括单位的社保费申报、退费申请、延期缴纳申请等常见业务和参保增员、停保减员等税务总局尚未纳入全程网上办的特色业务事项。”税务人员表示。截至5月底,厦门税务通过落实阶段性减免企业社会保险费优惠政策,已累计为全市近19.7万户企业减免社保费34.39亿余元,显著缓解企业资金压力,助力复工复产。
3.部门联动 “数据跑路” 涉税服务效能全面升级
作为厦门自贸片区内从事金属及金属矿批发等大宗商品交易的企业,受疫情影响,福建兴大进出口贸易有限公司的大宗商品和进出口贸易都受到冲击。正在财务负责人杨豫闽感到担忧时,税务人员打来了电话,告之企业可以申请增值税增量留抵退税。
原来,税务部门通过税收大数据筛查分析,发现该公司符合增值税增量留抵退税政策。“5342.23万元的退税,从提交退税申请到收到退税款才用了3个小时,税务部门的速度和效率非常高。”杨豫闽对此感慨不已。
从部门间奔波到“数据跑路”,涉税申请流程的改变是厦门市税务局管理水平显著提升的缩影。而大数据与政务管理的结合,为真正落实“放管服”打开了新的窗口。据了解,厦门市社会信用信息共享平台目前汇集了58个单位1.4亿条信用信息,在推动办税便利性的同时,确保了“放得下、接得住、管得好”。
依托税收信用大数据,厦门税务部门还为中小企业提供“非接触式”的全线上银税互动融资服务,实现秒批秒贷,受到不少厦门中小企业的青睐。数据显示,今年一季度,通过“银税互动”已累计为近1.6万户中小企业提供贷款27.65亿元。
今年6月1日,厦门市医疗保障局联合市税务部门通过信息技术攻关,正式启动全国首个“新生儿医保参保报销‘秒批’”服务项目。产妇通过支付宝领取新生儿专属“儿童医保码”,就能扫码即时结算新生儿在院发生的医疗费用。破解了新生儿出生后的办证、参保缴费、医保报销的堵点问题。
6月3日,我市存量房交易登记“全程网办”正式启动。通过市自然资源和规划局、市住房保障和房屋管理局、市税务局三部门数据信息共享,存量房交易核税业务实现“云端办税”,纳税人无需提交纸质材料,也无需上门办理,实现“网路” 替代“马路”。
用数据提升服务,向数据要生产力。大数据聚合让办税变得越来越简单、快速、准确、高效,也让越来越多纳税人享受到信息化带来的全新办税体验。
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税收营商环境 成为全国标杆
营商环境是一个国家或地区经济软实力的重要体现,也是提高综合实力和国际竞争力的重要内容。在国家发改委组织的2019年全国营商环境评价中,厦门市位居全国前列,其中纳税指标成绩优异,服务水平领先所有参评城市,为厦门市打造国际一流营商环境建设提供硬核力量。
纳税耗时长不长、需要纳几次税、流程复不复杂、税费负担重不重,这些是衡量一个地区营商环境好不好涉及税务的四大指标。厦门税务坚持问题导向,主动在纳税指标领域“先行先试”,围绕营商环境4项指标形成任务清单,同时动态纳入企业反映的突出问题,增强针对性和实效性,推出改革举措70条,其中创新举措49条,多次获得国家发改委、税务总局、福建省政府、厦门市政府的总结推广。随着各项改革举措的扎实推进,上述四项指标全面向好。